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株洲县教育局关于印发《2016年株洲县学校(幼儿园)安全稳定工作要点》的通知

文章来源: 作者: 发布时间:2016年02月24日 点击数:293 字号:

株洲县教育局文件

株县教综〔2016〕6号 

 

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株洲县教育局

关于印发《2016年株洲县学校(幼儿园)

安全稳定工作要点》的通知

 

局直各单位、各乡镇中学、民办学校:

    现将《2016年株洲县学校(幼儿园)安全稳定工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

 

 

                                株洲县教育局

                 2016年2月16日

 

 

2016年株洲县学校(幼儿园)安全稳定工作要点

 

2016年,株洲县学校(幼儿园)安全稳定工作的总体思路是:以党的十八届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实学校(幼儿园)安全管理主体责任,加强学校(幼儿园)安全教育和管理,加强安全隐患排查整治,夯实安全工作基础,狠抓责任落实,努力提高学校(幼儿园)安全防范能力,确保校园安全稳定。

一、加强组织领导,强化责任落实

1、明确学校(幼儿园)安全工作职责。各校(园)要按照《中小学校岗位安全工作指南》要求,进一步明确学校岗位安全职责和任务,认真落实“一岗双责制”、“管业务必管安全”、“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则,对学校(幼儿园)安全稳定工作进行重点部署、重点检查、重点落实,不断完善“统一领导、上下联动、人人有责、齐抓共管”的安全保障体系。

2、落实校园安全管理责任。各校(园)要明确安全责任人,层层签订责任状,层层分解目标责任,把安全稳定工作责任落实到人,形成横向到边、纵向到底的安全稳定责任体系,做到学校(幼儿园)主要领导亲自抓,分管领导具体抓,全体教职员工共同抓的良好局面。

二、完善工作制度,健全长效机制

1、完善各项规章制度。各校(园)要定期分析研究校园安全工作,进一步完善各项安全管理制度。坚持落实学校(幼儿园)安全常规“三个一”制度(一天一提醒、一周一节课、一月一演练)。要健全门卫安全管理制度、值班制度、安全隐患排查及整改制度、消防安全制度和消防工作责任制、用水用电用气等相关设施设备的安全管理制度、食堂定点采购索证和登记制度、食品留样制度、卫生防疫消杀制度、实验室安全管理制度、住宿学生安全管理制度、外出集体活动安全审批制度、校车管理制度、应急预案及安全演练制度、学校安全工作考核办法及奖惩制度等制度体系。

2、完善学校突发事件应急管理机制。各校(园)要认真修订完善各类安全应急预案,使其更具针对性、实效性和可操作性,不断提高师生应急避险、自救互救和事故处置能力。每学期至少开展4次以上应对自然灾害或突发事件的应急疏散演练,演练后要及时总结评估和修订完善,切实增强演练的实效性,确保发生重大安全事故或突发公共事件时,能迅速启动应急预案,果断妥善处置,有效控制事态发展,将损失和影响降到最低限度。

三、排查矛盾纠纷,维护校园稳定

1、认识信访工作的重要性。各校(园)要落实信访工作“一把手”工程,牢固树立“抓信访、保稳定、促发展”的思想,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,把信访工作放在大局和全局中去思考、谋划、推进。要坚持按“分级负责、归口办理,谁主管、谁负责”的原则受理信访问题,做到将问题解决在基层,矛盾不上交。对因工作不负责任造成异常上访和群体性事件的责任单位和责任人要实行责任倒查,追究工作责任。

2、健全教育热点舆情快速反应机制。完善维护社会稳定各项规章制度,建立涉校涉园矛盾纠纷排查、化解工作机制,重点问题通报机制,群体性事件预警机制和信息反馈机制。通过教育和培训,不断提高维稳工作人员的业务能力和工作水平,通过矛盾纠纷排查和化解,及时消除涉校涉园不稳定因素。

四、强化宣传教育,提高安全意识

1、加强安全知识教育培训。将安全培训纳入年度工作计划,推动安全教育培训工作深入开展,实行骨干培训与全员培训相结合、集中培训与校本培训相结合、专项培训与日常学习相结合,不断增强学校安全管理能力,提高学校安全管理干部及特殊岗位人员的安全管理工作水平。

2、强化校园宣传阵地作用。各校(园)要加大安全宣传教

育经费投入,开辟安全宣传阵地,开展校园安全文化创建活动,通过学校广播站、宣传标语、板报、专栏、手抄报、校园网等途径,采取灵活多样的方式,开展内容丰富的安全文化宣传活动,努力营造浓厚安全文化氛围。

    3、开展安全主题宣传教育活动。充分利用“全国中小学生安全教育日”、“开学安全第一课(安全教育周)”、“5.12防震减灾宣传周”、“安全生产月”、 “6.26国际禁毒日”、“11.9消防日”、“12.2全国交通安全日”和“12.4全国法制宣传日”等安全主题系列教育,加强对学生开展防溺水、防雷、防火、防电、防气、防毒、防盗、防病、防踩踏、防自然灾害以及交通、消防、铁路护路宣传和网络安全等教育,尤其是要加强防溺水事故、预防交通事故和心理健康教育。通过认真谋划,精心组织,广泛深入开展形式多样、内容丰富的安全主题宣传教育和开展各项安全应急疏散演练活动,努力营造良好的舆论氛围,切实提高广大师生的安全意识、应急避险逃生技能和自救互救能力。

4、重视发挥法制副校长的作用。各校(园)要充分发挥学校法制副校长的“传帮扶”作用,积极创造条件,定期邀请法制副校长到校指导和开设专题讲座,对学生进行法制、消防、治安

防范方面的教育,协助学校加强内部安全防范工作和组织开

展周边安全隐患整治等。

5、做好学生家长的宣传工作。加强与家长的沟通交流,建立健全学校、家长和学生共同参与的安全防范工作机制,让家长了解有关学校安全工作的法律法规,了解学校规章制度及学校安全责任区间,敦促家长提高安全意识和责任意识,切实履行监护人的职责,与学校共同做好学生的安全教育与防范工作。

五、突出工作重点,狠抓常规管理

1、加强交通安全教育、铁路护路宣传教育和校车安全监管。各校(园)要通过横幅标语、校园网、校信通、家长会、致家长一封信等形式,开展“小手拉大手,共走平安路”交通安全主题教育活动,将交通安全教育和铁路护路宣传教育辐射到每一个家庭。严禁学生无证驾驶摩托车、超标电动车、助力车等车辆,拒绝搭乘超员摩托车或乘坐摩托车不戴安全头盔,教育并监管学生不攀爬铁路防护网、不进入铁道线玩耍、不在铁路上置障。

各校(园)要认真贯彻落实《校车安全管理条例》的有关规定,加强学生文明乘车安全教育,落实学生接送车辆安全管理措施,强化学生接送车辆日常安全监管,杜绝交通违法违规行为,保障过渡期校车平安运行,确保师生乘坐校车安全。

    2、加强消防安全“四个能力”建设。各校(园)要加强消防安全“四个能力”建设,要加强消防设施设备的配备和维护保养,不定期开展消防安全隐患自查自纠工作,确保消防设施设备保持完整、良好状态和消防通道不堵塞,坚决清理各类校园潜在性的消防安全隐患;要结合实际组织开展消防安全专题教育和应急疏散演练活动,进一步提升师生消防安全意识和应急自救能力。

    3、严格食品卫生管理和落实疾病防控工作。一是坚持学校食堂由学校自主经营,统一管理,封闭运营,不得对外承包。已承包的,合同期满,立即收回;合同期未满的,经学校与投资者或承包人充分协商取得一致后,由学校购买收回,给予一定的过渡期,由学校收回管理。二是要认真学习贯彻《中华人民共和国食品安全法》,进一步提高师生员工尤其是食品管理人员和从业人员的安全素质,不断强化食品从业人员的安全意识。要强化食堂监管,严格炊事人员健康、食品采购、运输储藏、烹饪配餐、餐具卫生、保鲜留样等各个环节的安全管理,及时整改师生提出的餐饮问题。三是要抓好季节性传染病预防知识的宣传教育及检查防控工作,采取有效措施保障师生健康和安全,防止食物中毒和大面积传染性疾病的发生。

    4、加强预防学生溺水工作。在天气炎热季节,要加强防溺水宣传,利用每天上、下午放学前最后一节课最后5分钟进行安全提醒,并通过校园网、电子显示屏、广播、宣传橱窗、板报、横幅标语等载体,宣传介绍防溺水安全常识,教育学生在遇到突发事件时,要就近向成年人呼救,不要冒然救助落水同伴,防止因盲目施救而导致群死事件等。要通过家长会、家访、校信通和手机短信、致家长一封信等多种形式密切家校联系,向每个学生及家长发布防溺水安全提示,督促家长切实履行监护人职责,杜绝溺水事故发生。要积极主动争取当地政府和相关部门的支持,加强重点水域安全管理,开展学生上下学途径和经常活动的区域、水域的排查巡查,在重点危险水域设置安全警示标牌,设立安全隔离带、防护栏等,及时消除可能造成学生溺水事故的安全隐患。

5、加强学生宿舍安全管理。寄宿制学校要切实加强学生宿舍管理制度和管理队伍建设,明确工作要求,落实工作责任,完善工作措施,健全学生宿舍值班与安全管理制度,加强寄宿生安全教育和管理,完善学生宿舍安全应急预案,不断改善学生宿舍安全条件和环境。学校要在学生宿舍区设立管理室,安排足量具有较强工作能力的管理员,实行专人管理,坚持24小时值守,严格落实学生就寝点名查铺及请销假制度,特别注意加强对学生尤其是女生的人身安全保护,从严管理女生宿舍,杜绝防火失盗现象及人身侵害违法违纪事件发生。

6、加强集体活动安全管理。一是要加强校园集体活动安全

管理。要以防范拥挤踩踏为工作重点,确保教室前后门都能随时打开,便于紧急情况及时疏散。教学楼走廊特别是楼梯间要配足配齐消防及应急照明设施,并在显要位置规范张贴安全警示语和警示标志,防止阴雨天楼道黑暗造成拥挤。要加强疏散秩序管理,明确疏散路线,合理安排学生下课和放学时的疏散顺序,安排专人在楼梯口等关键部位值守,确保对学生上下课的无缝隙管理,及时疏导拥挤人群。要建立学生体质健康档案,完善卫生保健措施,限制特异体质、患有心脏病等疾病的学生参加剧烈运动。二是要加强集体外出活动安全管理。学校组织外出集体活动时,要坚持安全、就近原则,严格执行学校师生校外活动申请审批制度,制订安全预案并严密组织、精心安排,将安全管理措施落实到活动各个环节,确保学生集体活动安全。

    7、深化平安校园创建。要继续加大宣传力度、加大安全投入、加强安全管理、完善工作措施、夯实工作基础,深入推进平安校园创建活动,促进平安校园创建迈上新的台阶。

六、深化综合治理,加强安全防范

 1、加强校园治安防范。各校(园)要加强校园安全管理,完善园校安全“三防”建设。要严格门禁制度,落实值班制度,实行校门24小时值守和校园封闭管理,加强外来人员进出校园、

学生进出校园和车辆、物资进出校园管理,严格实行进出校园

审核、登记制度。

    2、排查整治安全隐患。健全完善校园安全隐患排查制度,推动安全隐患排查治理常态化、规范化和管理信息化,杜绝因校园安全隐患发生的死亡事故。各校每月至少进行1次校园安全隐患排查与整治行动,每个学期开学或结束前必须进行拉网式排查,对学生宿舍、食堂、实验室、图书馆、楼梯间、消防疏散通道、安全出口、化学危险品、学生接送车辆、校园附属设施等重点部位、重点环节进行安全隐患排查,及时清理和解决潜在安全隐患。要认真填写检查记录,规范隐患台账,并严格落实隐患报告、整改制度:能整改的要立即整改到位,一时不能整改的,要记入台账,并落实整改责任人、期限整改,对学校能力范围之外的安全隐患,要积极主动与有关部门和单位沟通联络,妥善予以处理。

3、净化校园及周边环境。各校要积极参与校园及周边治安综合治理工作,配合乡镇、公安、城管、文化、工商、卫生等有关部门开展的校园及周边治安秩序、交通环境、文化食品市场和“打非治违”、“护校安园”专项整治行动,同时加强与学生家庭的工作联系,积极构筑学校及周边安全管理工作立体网络。

4、落实安全工作信息报告制度。各校(园)要加强信息反

馈和报送,妥善处置并做好本校突发事件(事故)上报工作,杜

绝安全事故、案件和重要安全信息迟报、漏报、瞒报。

 

株洲县教育局

2016年2月16日

 

 

株洲县教育局办公室                       2016年2月16日印发

 

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